近日，市場監管總局對外發布了《互聯網平臺反壟斷合規指引（征求意見稿）》，即日起面向社會各界廣泛征求意見，意見反饋的截止日期設定為2025年11月29日。這一舉措旨在進一步規范互聯網平臺的經營行為，維護公平競爭的市場秩序。

《指引》重點聚焦于如何引導平臺經營者準確識別濫用市場支配地位的風險。其中明確要求，那些在市場中占據較大力量的平臺經營者，需要定期開展自我評估，判斷自身在相關市場是否具備市場支配地位，從而避免在提供平臺服務或開展自營業務等過程中，出現濫用市場支配地位的不當行為。

在識別濫用市場支配地位行為風險的具體方法上，《指引》給出了詳細的指導。首先，平臺經營者需要明確基本分析框架。通常要先界定相關市場的范圍，評估自身在該市場是否具有支配地位以及是否實施了相關行為，接著結合行為是否具有正當理由，以及該行為是否對市場競爭產生了排除、限制的效果，綜合分析是否構成濫用市場支配地位行為。

對于認定市場支配地位的考慮因素，《指引》也進行了細化。平臺經營者在評估自身是否具有市場支配地位時，要結合自身實際情況，同時考慮平臺內經營者以及其他平臺經營者的情況。具體可考量的因素包括平臺經營者的市場份額、相關市場的競爭狀況、控制市場的能力、財力和技術條件，以及平臺內經營者等其他經營者對其在交易上的依賴程度，還有其他平臺經營者進入相關市場的難易程度等。

為了使平臺經營者更清晰地了解哪些行為屬于濫用市場支配地位，《指引》結合互聯網平臺的主要業務模式，詳細列舉了多種典型行為的具體方式。這些行為包括不公平高價或者不公平低價、低于成本銷售、拒絕交易、限定交易、搭售或者附加其他不合理條件、差別待遇等。

《指引》還歸納總結了認定具有“正當理由”時的考量因素，以及常見的不屬于“正當理由”的具體情形，為平臺經營者的行為提供了明確的指引，幫助其判斷自身行為是否合規。

為了讓平臺經營者更直觀地認識濫用市場支配地位行為的風險，《指引》結合監管執法實踐和互聯網平臺的特點，以示例的形式，對平臺不公平高價、平臺低于成本銷售、封禁屏蔽、“二選一”行為、“全網最低價”、平臺差別待遇等6個場景中的新型壟斷風險進行了特別提示，為平臺經營者加強反壟斷合規管理提供了有益的參考。