江蘇省近日在“十五五”規劃建議中宣布,預計“十四五”期間全省地區生產總值將突破14萬億元大關。這一經濟強省在過去四年間連續跨越三個萬億元臺階,從2021年的11萬億元增至2024年的13萬億元以上,今年末有望實現第四個萬億元的跨越。規劃建議同時提出,到2035年,江蘇將在經濟實力、科技實力、綜合競爭力及區域輻射帶動能力方面實現顯著提升。
作為拉動經濟增長的核心動力,江蘇制造業持續保持領先地位。從C919大飛機關鍵部件到全球領先的盾構機,從新能源汽車到智能家電,江蘇制造產品已覆蓋全球市場。數據顯示,該省制造業高質量發展指數連續五年位居全國首位,兩化融合發展水平指數連續十年領跑全國。2024年制造業增加值達4.63萬億元,占GDP比重33.8%,連續四年穩居全國第一。全省牽頭參與的國家級先進制造業集群達14個,數量居全國之首,在2025中國制造業企業500強榜單中,54家江蘇企業上榜。
針對制造業升級路徑,規劃建議明確提出“一中心一基地一樞紐”建設目標。其中“產業科技創新中心”建設將深化全球影響力,而“先進制造業基地”打造則聚焦國際競爭力提升。專家分析認為,江蘇可依托完整的產業鏈將第三代半導體、低空經濟、氫能等前沿技術實現規模化應用,同時通過科研院所與產業平臺加速實驗室成果轉化。建議還強調構建集群生態,通過主導制定行業標準提升全球產業鏈話語權。
在數字化轉型方面,規劃提出推動制造業與新興產業深度融合。專家指出,智能車間和柔性生產系統的普及將優化供應鏈協同,而從“產品中心”向“用戶中心”的轉型可通過數據驅動實現個性化定制。中小企業將通過公共服務平臺融入“鏈主企業+專精特新”的創新網絡。江蘇計劃在AI與高端裝備、工業軟件的工程化應用領域形成特色,同時以智能裝備和新材料為突破口打造“AI+制造”標桿案例。
區域協調發展被寫入規劃重點,江蘇將推進“1+3”功能區建設,包括揚子江城市群、沿海經濟帶、江淮生態經濟區和徐州淮海經濟區中心城市。特別提出推動徐宿淮連協同發展,創新跨行政區合作機制。作為重點城市,徐州2024年GDP達9537.12億元,同比增長6.4%,今年前三季度GDP突破7298.12億元,增速領跑全省。這座傳統工業城市已形成以徐工集團為龍頭的裝備制造產業集群,規上裝備制造業增加值今年增長18.5%,遠超整體工業增速。
目前江蘇已有蘇州、南京、無錫、南通、常州五座萬億城市,數量居全國各省之首。除徐州外,揚州經濟總量達7809.64億元,鹽城、泰州均突破7000億元,形成萬億城市后備梯隊。規劃建議特別強調深化高新區與高等院校的“雙高協同”,探索“有組織科研+有組織轉化”模式,推動產業聚集區與學科專業群協同發展,為區域經濟升級注入新動能。











