近日,國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》,旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。該規(guī)則將于2026年4月10日起正式實(shí)施,為相關(guān)市場(chǎng)主體預(yù)留了充足的調(diào)整時(shí)間。
規(guī)則明確禁止平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)為目的,實(shí)施低于成本價(jià)的銷(xiāo)售行為。此類(lèi)行為被認(rèn)定為擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,可能損害國(guó)家利益或其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。不過(guò),規(guī)則也規(guī)定了例外情形,包括處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品、臨期商品等,以及因正當(dāng)理由降價(jià)提供服務(wù)的情況。
針對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)內(nèi)定價(jià)權(quán)的問(wèn)題,規(guī)則強(qiáng)調(diào)不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品或服務(wù)。這一條款旨在防止平臺(tái)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,通過(guò)不合理的定價(jià)規(guī)則破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
對(duì)于長(zhǎng)期向用戶(hù)提供免費(fèi)服務(wù)的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,規(guī)則給予了差異化認(rèn)定空間。若其商業(yè)模式有利于推動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)步,且能提升經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)福利,則可不視為違反價(jià)格法相關(guān)規(guī)定。這一條款體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)對(duì)創(chuàng)新型商業(yè)模式的包容態(tài)度。
在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,規(guī)則重點(diǎn)規(guī)范了差異化定價(jià)行為。經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下,基于支付意愿、消費(fèi)能力、偏好習(xí)慣等數(shù)據(jù)信息,對(duì)同一商品或服務(wù)設(shè)置不同價(jià)格。這一條款直指大數(shù)據(jù)殺熟等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域頑疾,要求經(jīng)營(yíng)者保障消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。
針對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù),規(guī)則建立了嚴(yán)格的告知機(jī)制。經(jīng)營(yíng)者采用自動(dòng)扣款方式收費(fèi)時(shí),必須提前以顯著方式告知消費(fèi)者扣款時(shí)間、金額及取消途徑,并確保消費(fèi)者可隨時(shí)終止服務(wù)。若收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,經(jīng)營(yíng)者需同步履行告知義務(wù),防止消費(fèi)者在不知情的情況下遭受權(quán)益損失。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,此次規(guī)則的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管進(jìn)入精細(xì)化階段。通過(guò)明確價(jià)格行為的紅線與例外情形,既維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,也為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留了創(chuàng)新空間。隨著實(shí)施日期的臨近,相關(guān)市場(chǎng)主體需加快內(nèi)部合規(guī)體系建設(shè),以適應(yīng)新的監(jiān)管要求。









