為助力平臺經(jīng)濟在公平競爭的環(huán)境中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，市場監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等相關法律規(guī)定，起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》，并于近日面向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2025年11月29日。此舉旨在支持和引導平臺經(jīng)營者有效防范反壟斷合規(guī)風險，健全反壟斷合規(guī)管理機制，切實保護相關主體合法權益，維護良好的市場公平競爭秩序。

這份征求意見稿以問題為導向，緊密貼合社會期待，為平臺經(jīng)營者提供了清晰明確的行為準則。其制定目的在于營造有利于平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展的公平競爭市場環(huán)境。平臺經(jīng)濟的創(chuàng)新與健康發(fā)展，離不開公平競爭的土壤。征求意見稿詳細羅列了互聯(lián)網(wǎng)平臺可能出現(xiàn)的各類反壟斷合規(guī)風險，引導平臺經(jīng)營者強化反壟斷合規(guī)管理，從源頭上預防和制止壟斷行為的發(fā)生，進而激發(fā)經(jīng)營主體的內(nèi)生動力與創(chuàng)新活力，推動平臺經(jīng)濟不斷提升競爭水平和發(fā)展質(zhì)量。

從文件性質(zhì)上來說，征求意見稿屬于不具有強制力的專項反壟斷合規(guī)指引。做好反壟斷合規(guī)工作，能夠顯著降低平臺經(jīng)營者的不確定性成本。該征求意見稿旨在為平臺經(jīng)營者的反壟斷合規(guī)工作提供一般性的指導，并非強制要求，是加強全鏈條監(jiān)管的一次創(chuàng)新嘗試。它有助于平臺經(jīng)營者精準識別、評估和防范反壟斷合規(guī)風險，促使其主動規(guī)范自身經(jīng)營行為。

在具體內(nèi)容方面，征求意見稿著重提升反壟斷合規(guī)管理的針對性和有效性。它充分考慮了平臺經(jīng)濟行業(yè)的獨特特點、經(jīng)營模式以及競爭規(guī)律等因素，及時總結反壟斷監(jiān)管執(zhí)法過程中的經(jīng)驗，列舉了8個場景中的新型壟斷風險。同時，引導平臺經(jīng)營者加強對平臺規(guī)則的審查以及算法的篩查，構建全鏈條的合規(guī)管理制度，以針對性、穿透式的方式開展反壟斷合規(guī)管理工作。