市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引(征求意見稿)》,旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的經(jīng)營行為,促進平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展。隨著算法技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,其復(fù)雜性和隱蔽性給監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。為此,征求意見稿特別強調(diào)平臺經(jīng)營者需加強規(guī)則審查和算法篩查,完善反壟斷合規(guī)管理體系。
當前,互聯(lián)網(wǎng)平臺普遍通過算法調(diào)控流量分配和價格機制。征求意見稿明確要求,平臺經(jīng)營者需對影響流量和價格的核心算法模型進行重點篩查,包括計價算法、推薦系統(tǒng)、排序邏輯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)管部門建議建立動態(tài)監(jiān)測機制,重點排查是否存在歧視性流量分配設(shè)計或不公平交易導(dǎo)向等問題,確保算法應(yīng)用的透明度和公正性。
專家分析認為,算法篩查與平臺規(guī)則審查形成雙重保障機制,共同構(gòu)成反壟斷合規(guī)風(fēng)險防控體系。這項舉措實質(zhì)上是對平臺經(jīng)營者管理權(quán)限的合理約束,有助于防止其利用技術(shù)優(yōu)勢實施壟斷行為。通過常態(tài)化審查機制,可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的市場扭曲問題,維護公平競爭的市場環(huán)境。
北京大學(xué)競爭法研究中心主任肖江平指出,該征求意見稿提出了具有中國特色的解決方案。針對復(fù)雜傭金結(jié)構(gòu)、動態(tài)定價機制等容易引發(fā)壟斷的領(lǐng)域,文件制定了具體可行的監(jiān)管措施,覆蓋平臺管理、經(jīng)營促銷、消費者權(quán)益保護等多個場景。這些實踐經(jīng)驗為全球平臺經(jīng)濟治理提供了重要參考,展現(xiàn)了中國在數(shù)字領(lǐng)域治理能力的持續(xù)提升。











