歐盟委員會依據(jù)《數(shù)字服務(wù)法案》開出首張“不合規(guī)罰單”，美國企業(yè)家馬斯克旗下的社交媒體平臺X成為首個被處罰對象，被處以1.2億歐元（約合9.88億人民幣）罰款。這一決定于當(dāng)?shù)貢r間本月5日作出，標(biāo)志著歐盟在數(shù)字服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。

根據(jù)歐盟委員會發(fā)布的公告，X平臺存在三方面違規(guī)行為：其一，“藍(lán)標(biāo)認(rèn)證”服務(wù)僅通過付費(fèi)即可獲取，且界面設(shè)計存在誤導(dǎo)用戶傾向；其二，廣告資料庫在透明度與可訪問性方面未達(dá)法定標(biāo)準(zhǔn)；其三，未按要求向符合條件的研究人員開放平臺公共數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。這些行為均違反了法案中關(guān)于透明度的核心條款。

針對上述違規(guī)，歐盟委員會采取分項處罰措施：因“藍(lán)標(biāo)認(rèn)證”問題罰款4500萬歐元，廣告資料庫不合規(guī)罰款3500萬歐元，數(shù)據(jù)開放違規(guī)罰款4000萬歐元。三項罰款總額與總罰單金額一致，顯示監(jiān)管機(jī)構(gòu)對不同類型違規(guī)行為的精準(zhǔn)量罰。

除經(jīng)濟(jì)處罰外，歐盟委員會還對X平臺提出整改要求。該平臺需在60個工作日內(nèi)提交關(guān)于終止“藍(lán)標(biāo)認(rèn)證”違規(guī)行為的具體方案，并在90個工作日內(nèi)遞交涵蓋廣告資料庫優(yōu)化與數(shù)據(jù)開放措施的行動計劃。這些時限要求體現(xiàn)了歐盟對整改效率的重視。

此次處罰并非歐盟對X平臺的首次監(jiān)管行動。早在2023年12月18日，歐盟委員會已啟動《數(shù)字服務(wù)法案》下的首個正式調(diào)查程序，重點(diǎn)審查該平臺在非法內(nèi)容管控、信息操縱防范等方面的措施有效性。目前相關(guān)調(diào)查仍在持續(xù)推進(jìn)中，可能引發(fā)進(jìn)一步監(jiān)管措施。

今年以來，歐盟在數(shù)字領(lǐng)域監(jiān)管動作頻繁。除《數(shù)字服務(wù)法案》外，《數(shù)字市場法案》也成為執(zhí)法依據(jù)，多起針對美國科技企業(yè)的調(diào)查與處罰相繼展開。這種強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢引發(fā)美歐貿(mào)易摩擦，美國方面指責(zé)歐盟法規(guī)構(gòu)成不公平競爭，甚至以鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅為談判籌碼施壓；歐盟則強(qiáng)硬回應(yīng)，稱數(shù)字主權(quán)不容妥協(xié)，拒絕將監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易談判議題。